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一名党员一面旗帜 一个支部一座堡垒
——广西贵港中院创新党建促进审判绩效工作见闻
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作者:许聪 费文彬 陈文锋 莫学平  发布时间:2017-05-25 08:16:30 打印 字号: | |
贵港中院李勇院长一行走访贵港钢铁厂服务企业发展
  一名党员一面旗帜,一个支部一座堡垒。

  近年来,广西壮族自治区贵港市中级人民法院用党建品牌来树旗立杆,“抓党建带队伍促审判”,一个个司法品牌耀眼夺目。截至目前,贵港法院已经连续六年荣获全区法院绩效考评一等奖和全区法院绩效考评先进集体。近日,记者走进贵港中院,准备一探究竟。

     领导示范激发内部活力

  好的制度要靠好的执行者来执行。

  “建强党的堡垒要依靠坚强的领导班子和过硬的干部队伍。”贵港中院党组书记、院长李勇说。

  李勇认为,一般干警向党员干警看齐,党员干警向党员领导看齐,党员领导向“班长”看齐,“党员领导尤其是班子成员应率先垂范挥好‘指挥棒’,对于社会关注度高、影响力大的案件,勇于担当。”

  4月27日,被告人吴某涉嫌故意伤害一案在贵港中院公开开庭审理,李勇亲自主办并担任审判长。

  开庭前,李勇仔细查阅了全部案卷材料,对案件进行了充分的分析梳理,制定了详尽的庭审提纲和庭审预案。庭审过程中,在两名合议庭成员配合下,李勇以娴熟的审判技巧驾驭整个庭审活动,法庭调查、举证质证、法庭辩论、被告人陈述,整个庭审程序层次分明,条理清楚,规范有序,庭审活动进行流畅、规范、高效。

  “院庭领导回归审判是法官角色的本质要求。”李勇说。据统计,今年1至4月,贵港全市法院院庭领导结案2975件,占结案总数的43.94%。

  院庭领导回归审判一线起到了很好的示范作用。

  “领导都主动回归审判一线办案子,我们更得主动多办案、办好案了。”青年党员法官覃锦丽说。

  在贵港中院党组的带领下,全院党员干警掀起干事创业、争先创优的热潮。

  为促进青年干警成长,该院决定实行“引航工程”,让资深党员法官与年轻人结对子,“传、帮、带”,传承司法精神,传授司法经验,传播法院文化。

  “引航工程”开辟了一条成才的“星光大道”。青年干警在资深党员法官的指导下,把握审判规律、熟悉社情民意、增强司法能力,原本稚嫩的双肩逐渐挑起了为民司法的大梁。3年来,该院先后有16名青年干警走上中层岗位,20多名“80后”成为部门的业务骨干。

       “软实力”到“硬实力”的转化

  “党员干警要主动亮身份、定岗履职亮承诺、司法服务亮形象,尽展党员风采,搭建为民桥梁。”李勇说,“只有一个个党员亮起来,一个个支部强起来,才能真正做到‘一个支部一座堡垒,一名党员一面旗帜’。”

  为此,贵港中院党组不断加强基层党组织建设,在全市法院范围内坚持把支部建在庭上,用丰富的司法活动创新组织生活,确保法官工作在哪里、审判活动开展到哪里,党建工作就延伸到哪里。

  在党组织的带领下,一个个大舞台纷纷搭建起来。

  据介绍,近年来,贵港法院在全市乡镇、村屯建立“一村一点”法官服务站823个,每个服务点配备一名党员法官或干警为群众排解纠纷,提供司法服务。

  贵港市根竹镇李某的祖坟与陈某某耕种的开荒地相邻,双方互相认为对方占用自己的开荒(坟)地,因此发生纠纷。经根竹镇人民调解委员会多次沟通协商,双方同意调解,并订立了协议,但双方对调解协议的有效性都有疑虑,都希望能有一个长期稳定的局面。

  挂点该村服务站的雷海如法官得知这一情况后,主动对双方当事人进行释法说理。雷海如认真负责的态度获得双方的肯定和信任,李某、陈某主动要求雷法官对他们的协议给予司法确认。很快,雷海如就通过法律程序对双方的调解协议予以司法确认。

  盖有通红法院大印的司法确认文书给两人吃了定心丸。

  “对他们的提问要有耐心,特别要对做出判决的法律解释工作和思想说服工作要做好!”雷海如说。

  据统计,去年以来,贵港法院通过法官服务站(点)参与诉前调解纠纷1500多起,基本做到小纠纷不出村屯,大纠纷不出乡镇。

  这仅仅是该院创建司法品牌的一个缩影。

  党员主动亮身份,一名党员一面旗帜,党建“软实力”已成为贵港法院发展的“硬实力”。

  “用公正司法的信念温暖当事人的胸膛。”这是全国法院办案标兵徐卫的座右铭。

  从事审判工作22个春秋,她想的就是怎样把这一行干好。在徐卫22年的审判实践中,她始终秉持高质高效的办案本色,认真审理好每一件案件。多年来,她所审理的案件无一错案、无一投诉。

  调解优先,切实化解矛盾,促进社会和谐稳定,这是徐卫审理案件的心路。

  在某木制品有限公司与韦某等35个租赁合同系列案中,经过徐卫耐心细致的调解,明法析理,最终促使当事人和好,达到了息事宁人的效果。

  点亮一盏灯、照亮一大片。旗手的引领,使得贵港法院“凡”星闪耀,一批先进典型脱颖而出。最近三年以来,贵港市法院开展“平安贵港我先行•法律法规进社区”等志愿服务活动200多次,创建“妇女儿童维权岗”为900余名妇女儿童提供司法服务等等,全市法院先后有9个(次)集体和14人(次)个人获全国性表彰和奖励。

          扎根群众服务民生

  党员干警,“敢”字当头。敢于担当、敢于作为、敢想敢干,这是党建工作扎实开展后涌现的新现象。

  这是一起暴力讨债案。

  2016年12月12日,贵港市陈某因债务人罗某长期欠债不还向法院起诉。虽然胜诉但因罗某没有履行能力,最终也要不回借出去的5万元钱。

  陈某急了,设法找到罗某,并把罗某软禁在家里,让罗某的亲属拿钱赎人。后罗某的家属报警,陈某被抓并被检察机关提起公诉。最后,法院审理认为,陈某的行为已构成非法拘禁罪,判处陈某有期徒刑六个月。

  审理此案的法官认为此案很典型,于是办案法官决定以案说法,以陈某的非法拘禁案为例,到陈某所在的村屯上了一堂生动的法制教育课,还从法律的角度提醒村民,以后在民间借贷中如何注意自己的权益不受损失。

  法官的法制教育课,取得很好的社会效果。

  村民潘某深有感触,“欠债还钱,天经地义。我此前觉得是法院判陈某坐牢是判错了。听了法官上的法制课,我终于明白追债也不能触犯国家法律!”

  “做好民生这一大篇章,首先要让百姓信仰法律,树立法律权威。这就要求每一名党员法官言传身教,在执法办案中,不但要做到实体公正和程序公正,还必须做到形象公正。”贵港中院刑一庭庭长王秀敏说。

  “要想工作干得好,必须扎根群众中。”贵港市中院党组副书记、副院长刘开军说,党建的点点滴滴,法官的每个行为,就汇聚成“一个党员一面旗”的群像。

旗帜的力量,引领着法院队伍建设,该院2015、2016年度队伍建设公众满意度分别排名广西法院第一和第二位。
来源:人民法院报
责任编辑:风筝

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