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选民资格案件如何起诉和审理?
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  发布时间:2003-11-15 00:00:00 打印 字号: | |
  选举权和被选举权是宪法赋予公民的一项基本的政治权利,也是公民参与国家事务管理的基础。凡年满18周岁,没有被剥夺政治权利的公民享有选举权和被选举权,除精神病患者因不能行使选举权利,经选举委员会确认,不列入选民名单外,其余均应列入选民名单,在选举日的30目前公布,并发给选民证。选民名单是对选民资格的公开宣告,对公布的选民名单有异议的,可向选举委员会提出申诉,选举委员会应对此作出处理决定,对此决定不服的,可以向法院起诉,由受诉法院判决确定某公民是否有选民资格,是否应列入选民名单。民事诉讼法第164条规定:“公民不服选举委员会对于选民资格的申诉所作的处理决定,可以在选举日以前五日内向选区所在地基层人民法院起诉。”法律明确规

定保障公民选举权和被选举权的行使。如刑法中明确规定了破坏选举罪,对以暴力、威胁、欺骗、贿赂等手段,故意破坏选举或者妨害选民自由行使选举权和被选举权的行为,应当依法给予刑事处罚。

选民资格案件起诉和审理中应注意以下问题:

1.选民资格案件的起诉必须以选举委员会对选民资格的申诉处理作为前置程序。按照我国选举法的规定,公民对于选民名单有不同意见的,应先向选举委员会提出申诉,不可直接向法院起诉,起诉人坚持起诉的,裁定不予受理。选举委员会对申诉意

见应在3日内作出处理决定,公民对选举委员会的处理决定不服的,才可以向法院提起诉讼。

2.选民资格案件的起诉人与通常程序中的原告不同。选民资格案件的起诉人可以是与特定选民资格有直接利害关系的公民,也可以是与特定选民资格无直接利害关系的公民。中华人民共和国的任何公民,只要具备诉讼权利能力和诉讼行为能力,对公布的选民名单有不同意见的,都可以作为起诉人提起诉讼。

3.选民资格案件,由起诉人在选举的5日以前向选区所在地基层法院提起诉讼。选举目的5日前是起诉人行使诉权的法定的不变期间,不符合该期限规定的,则起诉不符合条件。同时,选民资格案件由选区所在地基层法院管辖,以使法院便于调查案情,及时审结案件。

4.法院受理选民资格案件后,应当确定开庭审理日期,并通知起诉人、选举委员会的代表及有关公民参加。这里的有关公民,是指案件涉及选民资格的公民。

5.选民资格案件不适用调解。选民资格案件的审理,虽然有起诉人、选举委员会代表及有关公民参加,但不能适用调解,不得以调解的方式结案。因为选举权与被选举权是由法律规定的,某一公民是否具有选举权和被选举权,是否具有选民资格,只能依据法律的具体规定,不受有关主体意志的影响。

6.选民资格案件的审理实行合议制,并由审判员组成合议庭进行审理,既不能由审判员一人独任审判,也不能由审判员与陪审员共同组成合议庭。

7法院对选民资格案件的审理,必须在选举日前审结,法院对选民资格案件进行审理后作出的判决为确定判决,应当在选举目前送达给选举委员会和起诉人。涉及有关公民的,还应通知有关公民,以便于有选举权的公民在选举日到来时,能够行使庄严的权利;同时也防止没有选举权的公民窃取选举权,玷污神圣的选举活动。

8法院审理选民资格案件,适用特别程序的规定;特别程序没有规定的,适用普通程序的有关规定。
责任编辑:广西法院

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